Pemerintah Cina secara resmi mengakhiri kebijakan tax exemption yang sebelumnya berlaku bagi industri baterai lithium-ion dan solar cells. Kementerian Keuangan Cina mulai memberlakukan consumption tax, yang secara efektif mencabut insentif tax exemption yang telah dinikmati industri terkait sejak Februari 2015.
Penyesuaian tarif pajak ini akan diimplementasikan melalui skema bertahap, yaitu produk baterai lithium-ion dikenakan tarif 2% mulai 1 September 2026, yang kemudian dijadwalkan naik menjadi 4% pada 1 September 2027. Sementara produk solar cells dikenakan tarif 2% mulai 1 April 2027, yang selanjutnya akan dinaikkan menjadi 4% pada 1 April 2028.
Perubahan regulasi ini merupakan langkah pemerintah untuk merestrukturisasi pasar dan memitigasi isu overcapacity di sektor energi hijau. Saat ini, skala produksi baterai di Cina tumbuh masif jauh melebihi total serapan pasar domestiknya. Akibatnya, industri menjadi sangat bergantung pada ekspor global untuk menyerap surplus produksi baterai mereka.
Selain itu, pasar baterai domestik juga sangat terkonsentrasi pada dua perusahaan, yakni CATL dan BYD. Kedua perusahaan ini menguasai lebih dari 65% total pasokan baterai electric vehicle di Cina. Melalui pengenaan tax burden baru, pemerintah ingin memicu seleksi di dalam industri. Produsen berskala low-margin yang beroperasi secara tidak efisien diproyeksikan akan tersingkir.
Namun, pemerintah Cina tetap memberikan tax exemption untuk teknologi energi generasi terbaru. Produk inovatif seperti sodium-ion battery, solid-state battery, fuel cells, serta teknologi solar cells tingkat lanjut seperti perovskite, tetap mendapatkan fasilitas tax exemption. Pembebasan ini berlaku mulai 1 September 2026 hingga 31 Desember 2028, dengan syarat produsen mematuhi standar nasional dan melampirkan compliance test report.
